Αλλάξτε τα μνημόνια και τους πολλαπλασιαστές στη βάση των νεότερων εμπειρικών αποτελεσμάτων συνιστά στην Τρόικα το προσχέδιο της έκθεσης του Ευρωκοινοβουλίου που ζητά την άμεση χαλάρωση της λιτότητας, την ίδια στιγμή που η Σύνοδος Κορυφής αποφασίζει την συνέχισή της. Η έκθεση εκτιμά ότι τα Μνημόνια οδήγησαν σε μεγάλη ύφεση, έκρηξη της ανεργίας, και τελικά σε αύξηση του χρέους των κρατών μελών που τα εφάρμοσαν. Για την Ελλάδα επισημαίνει ότι αν ο στόχος των προγραμμάτων ήταν να αποτραπεί η χρεοκοπία, αυτό δεν επιτεύχθηκε στην περίπτωση της χώρας μας. Επίσης, η οικονομική βοήθεια δεν εξασφάλισε ότι μακροπρόθεσμα δεν θα υπάρξει έξοδος κάποιας χώρας από το ευρώ.
Η έκθεση διαπιστώνει προβλήματα στη διαμόρφωση της πολιτικής, αστοχίες στην εφαρμογή τους και αποκλίνουσες στρατηγικές και προτεραιότητες μεταξύ του Διεθνούς Νομισματικού Ταμείου και της Ευρωπαϊκής Επιτροπής. Για την τελευταία μάλιστα το Ευρωκοινοβούλιο εκτιμά ότι «μπερδεύτηκε», αφού από τη μια έπρεπε να λειτουργεί ως μέλος της τρόικας κι από την άλλη ως τοποτηρητής των Ευρωπαϊκών Συνθηκών.
Σε ότι αφορά την Ελλάδα, οι επικεφαλής της ομάδας που ανέλαβε να διενεργήσει τη σχετική έρευνα, Ότμαρ Κάρας (ΕΛΚ, Αυστρία) και Λιέμ Χοάνγκ Νγκοκ (Σοσιαλιστές και Δημοκράτες, Γαλλία) επισημαίνουν ότι μετά από πέντε αναθεωρήσεις του Μνημονίου και εξαιτίας των ανεπαρκών αποτελεσμάτων χρειάστηκε και δεύτερο πρόγραμμα. Εκφράζει τη λύπη του για την έλλειψη προόδου παρά τον άνευ προηγουμένου όγκο μεταρρυθμίσεων που τέθηκαν σε εφαρμογή. Στην Ελλάδα η κατάσταση ήταν εξ αρχής δυσχερής λόγω των μεγάλων ελλειμμάτων, των κακών στατιστικών στοιχείων, ενώ αφήνει και αιχμές για την έλλειψη πολιτικής βούλησης.
Στο προσχέδιο, προτείνεται η δημιουργία Ευρωπαϊκού Νομισματικού Ταμείου, στα πρότυπα του ΔΝΤ, ώστε να αποχωρήσει το τελευταίο από την Ευρωζώνη και την επαναξιολόγηση της διαδικασίας λήψης αποφάσεων στο Eurogroup σε ότι αφορά στα Μνημόνια, ώστε να υπάρχει «δημοκρατική λογοδοσία» σε εθνικό και ευρωπαϊκό επίπεδο. Προτείνει ακόμα τη συμμετοχή των κοινωνικών εταίρων στην διαμόρφωση των προγραμμάτων και την ενημέρωση του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου από τους εκπροσώπους της Κομισιόν στην Τρόικα.