Διατηρείται για δύο ακόμα χρόνια η δυνατότητα δόμησης σε μικρά εκτός σχεδίου οικόπεδα, όπως προκύπτει από τη ρύθμιση που κατέθεσε το υπουργείο Περιβάλλοντος και Ενέργειας. Πρόκειται για διάταξη που είχε ήδη προαναγγείλει η ηγεσία του ΥΠΕΝ και επί της ουσίας δίνεται έμμεση παράταση για τη δόμηση σε οικόπεδα μικρότερα των 4 στρεμμάτων για όσους έσπευσαν να υποβάλουν έως τις 9 Δεκεμβρίου τις απαραίτητες αιτήσεις. Μάλιστα, από τα στοιχεία που έχει στη διάθεσή του αποκλειστικά ο «Ελεύθερος Τύπος» προκύπτει πως η συμμετοχή των ιδιοκτητών ήταν μεγάλη, καθώς υποβλήθηκαν συνολικά 14.209 αιτήσεις.
Πώς θα χτιστούν όμως τα εκτός σχεδίου; Σύμφωνα με τη ρύθμιση του ΥΠΕΝ, παρέχεται η δυνατότητα οικοδόμησης στις περιπτώσεις οικοπέδων, κατά παρέκκλιση άρτιων, στις εκτός σχεδίου περιοχές, για τις οποίες έως και την 9η Δεκεμβρίου 2022 δεν έχει εκδοθεί οικοδομική άδεια, εάν έως τότε:
– είτε υποβλήθηκε αίτηση για έκδοση προέγκρισης οικοδομικής άδειας, εφόσον αυτή έχει πληρότητα ως προς τα υποβαλλόμενα δικαιολογητικά και μελέτες,
– είτε υποβλήθηκε αίτηση για έκδοση βεβαίωσης όρων δόμησης, συνοδευόμενη από τα αναγκαία δικαιολογητικά. Ωστόσο, ειδικώς για αυτές τις περιπτώσεις, χρήση της βεβαίωσης όρων δόμησης που θα εκδοθεί θα μπορεί να γίνει μόνο μέχρι και την 30ή Σεπτεμβρίου 2023, καθώς έως και την ημερομηνία αυτή θα πρέπει να υποβληθεί αίτημα για έκδοση οικοδομικής άδειας ή προέγκρισή της.
Οπως αναφέρεται στο άρθρο 88 του νομοσχεδίου του υπουργείου Υγείας, τα συγκεκριμένα ακίνητα μπορούν να οικοδομούνται «εάν, μέχρι την έγκριση Τοπικού Πολεοδομικού Σχεδίου ή Ειδικού Πολεοδομικού Σχεδίου και πάντως για χρονικό διάστημα που δεν υπερβαίνει τα δύο έτη από την έναρξη ισχύος του παρόντος, έχει υποβληθεί αίτημα για έκδοση προέγκρισης οικοδομικής άδειας με τα δικαιολογητικά και τις μελέτες της παρ. 5 του άρθρου 35 του ν. 4495/2017 (A’ 167) ή έχει υποβληθεί αίτημα με τα απαιτούμενα δικαιολογητικά για έκδοση έγγραφης βεβαίωσης της αρμόδιας Υπηρεσίας Δόμησης, κατά την υποπερ. βα) της περ. β) της παρ. 2 του άρθρου 38 του ν. 4495/2017, αν στην τελευταία περίπτωση η αίτηση για έκδοση οικοδομικής άδειας ή προέγκρισης υποβληθεί μέχρι και την 30ή Σεπτεμβρίου 2023».
Ιδιοκτήτες και τεχνικός κόσμος πίεζαν σθεναρά προς μια πίστωση χρόνου, διότι, αν έληγε η προθεσμία και το υπουργείο δεν έκανε δεκτό το αίτημα, έστω και έμμεσα, όσοι διέθεταν οικόπεδα των 750, 1.200 και 2.000 τετραγωνικών μέτρων δεν θα μπορούσαν να εκδώσουν οικοδομική άδεια και θα περίμεναν την εκπόνηση του Τοπικού ή Ειδικού Πολεοδομικού Σχεδίου της Δημοτικής Ενότητας στην οποία ανήκουν, προκειμένου να καθορισθούν οι όροι δόμησης και οι επιτρεπόμενες χρήσεις γης στην περιοχή.
Τι ισχύει για γήπεδα με πρόσωπο στο δρόμο
α. Τα γήπεδα που υπάρχουν τη 12η-11-62 και έχουν: ελάχιστο πρόσωπο: 10 μ., ελάχιστο βάθος: 15 μ., ελάχιστο εμβαδόν: 750 τ.μ.
β. Τα γήπεδα που υπάρχουν τη 12η-9-64 και έχουν: ελάχιστο πρόσωπο: 20 μ., ελάχιστο βάθος: 35 μ., ελάχιστο εμβαδόν: 1.200 τ.μ.
γ. Τα γήπεδα που υπάρχουν τη 17η-10-78 και έχουν: ελάχιστο πρόσωπο: 25 μ., ελάχιστο βάθος: 40 μ., ελάχιστο εμβαδόν: 2.000 τ.μ.
δ. Τα γήπεδα που βρίσκονται εντός της ζώνης των πόλεων, κωμών και οικισμών και είχαν κατά την 24η-04-77 ελάχιστο εμβαδόν 2.000 τ.μ.
ε. Είναι άρτια και οικοδομήσιμα και απομειούνται συνεπεία απαλλοτριώσεων ή διάνοιξης διεθνών, εθνικών ή επαρχιακών οδών, εφόσον μετά την απομείωση αυτή έχουν τα όρια αρτιότητας και τις υπόλοιπες προϋποθέσεις των γηπέδων της παραγράφου δ.
στ. Σε περιπτώσεις αναδασμών τα γήπεδα που δημιουργούνται και δίνονται σε δικαιούχους σε ανταλλαγή άρτιων και οικοδομήσιμων γηπέδων θεωρούνται άρτια και οικοδομήσιμα, εφόσον μετά τον αναδασμό αυτόν έχουν τα όρια αρτιότητας και τις προϋποθέσεις των γηπέδων της παραγράφου δ.
ζ. Εχουν ελάχιστο εμβαδόν 4.000 τ.μ., όταν επ’ αυτών ανεγείρονται τουριστικές εγκαταστάσεις.
Υπολογισμός μέγιστης δόμησης
α) Στα γήπεδα επιφάνειας τουλάχιστον 2.000 τ.μ. η μέγιστη επιτρεπομένη επιφάνεια του κτιρίου κατοικίας, όπως και η συνολική επιφάνεια των ορόφων, δεν επιτρέπεται να υπερβαίνει τα 186 τ.μ.,
β) στα γήπεδα επιφάνειας τουλάχιστον 1.200 τ.μ. και μέχρι 2.000 τ.μ. το αναφερόμενο μέγεθος 150 που λαμβάνεται υπόψη για τον υπολογισμό της μέγιστης επιτρεπόμενης επιφάνειας του κτιρίου κατοικίας και της συνολικής επιφάνειας των ορόφων απομειούται σε 136 και ο τύπος δίνεται από τη σχέση: επιφάνεια οικοδομής = 136 + (επιφάνεια γηπέδου – 1.200) / 16 τετραγωνικά μέτρα,
γ) στα γήπεδα επιφάνειας τουλάχιστον 750 τ.μ. και μέχρι 1.200 τ.μ. το αναφερόμενο μέγεθος 100 που λαμβάνεται υπόψη για τον υπολογισμό της μέγιστης επιτρεπόμενης επιφάνειας του κτιρίου κατοικίας και της συνολικής επιφάνειας των ορόφων απομειούται σε 86 και ο τύπος δίνεται από τη σχέση: επιφάνεια οικοδομής = 86 + (επιφάνεια γηπέδου – 750) / 9 τετραγωνικά μέτρα.
ΤΑ ΣΤΟΙΧΕΙΑ ΣΥΜΜΕΤΟΧΗΣ ΣΤΗ ΔΙΑΔΙΚΑΣΙΑ
Κατατέθηκαν 14.209 αιτήσεις
Οπως προκύπτει από τα στοιχεία που έχει στη διάθεσή του ο «Ε.Τ.», κατατέθηκαν 14.209 αιτήσεις. Πιο συγκεκριμένα, 12.281 κατέθεσαν αίτηση για βεβαίωση όρων δόμησης και 1.928 για προέγκριση οικοδομικής άδειας. Η μεγάλη πλειονότητα που κατέθεσε αίτηση για βεβαίωση όρων δόμησης έκανε χρήση της διάταξης προφανώς διότι είχε τα λιγότερα απαραίτητα δικαιολογητικά (μόνο αίτηση – περιγραφή, τοπογραφικό και αποδεικτικό ιδιοκτησίας), ώστε να έχει τη δυνατότητα να εκδώσει άδεια δόμησης μέχρι τον Σεπτέμβριο του 2023. Ετσι, κάποιος διασφαλίζει εν πρώτοις ότι δεν απαξιώνεται πλήρως η περιουσία του. Οι 1.928 που κατέθεσαν αίτηση για προέγκριση άδειας δόμησης φαίνεται πως είχαν ξεκινήσει τις διαδικασίες νωρίτερα για την έκδοση άδειας, αλλά δεν είχαν ακόμη πλήρεις μελέτες και σχέδια, οπότε έκαναν χρήση της διαδικασίας προέγκρισης που τους δίνει επίσης ένα χρόνο για να εκδώσουν οικοδομική άδεια.
Από τα στοιχεία προκύπτει ότι μέσα σε λίγες ημέρες ήδη εγκρίθηκαν από τις αρμόδιες ΥΔΟΜ 419 αιτήσεις (275 + 144), ενώ εκκρεμούν προς τυπική έγκριση ακόμη 12.517 (11.035 + 1.482 ανά κατηγορία). Ακόμη, 1.273 αιτήσεις έμειναν πλέον εκτός, καθώς δεν ολοκλήρωσαν online τις διαδικασίες εντός προθεσμίας. Αυτό δείχνει ότι χωρίς την τροπολογία, αλλά και την εξυπηρέτηση της κυβέρνησης για το αυξημένο ενδιαφέρον που υπήρχε, σχεδόν 13.000 οικόπεδα που μπορούν να δομηθούν θα έμεναν αναξιοποίητα και θα γίνονταν χωράφια, ενώ οι ιδιοκτήτες τους θα επιθυμούσαν να τα αξιοποιήσουν, καθώς δεν θα προλάβαιναν χωρίς την έκτακτη ρύθμιση να εκδώσουν άδεια οικοδομής.
Σημαντικά συμπεράσματα βγαίνουν από τα στοιχεία όσον αφορά στους αριθμούς των αιτήσεων που έγιναν ανά περιφέρεια της χώρας και ανά μέγεθος οικοπέδου.
Πρωταθλήτρια στις αιτήσεις αναδεικνύεται η Περιφέρεια Ιονίων Νήσων, προφανώς λόγω τουριστικού ενδιαφέροντος, με 3.878 αιτήσεις. Τη σκυτάλη παίρνει η Περιφέρεια Κρήτης με 2.491 αιτήσεις. Και οι δύο περιφέρειες έχουν πολλές περιοχές εκτός σχεδίου, μεγάλες τουριστικές πιέσεις και έντονη αγροτική παραγωγή.
ΑΙΤΗΣΕΙΣ ΓΙΑ ΒΕΒΑΙΩΣΗ Ή ΠΡΟΕΓΚΡΙΣΗ
(Για κατά παρέκκλιση δόμηση σε εκτός σχεδίου οικόπεδα μέχρι και 9/12/2022)
Βεβαίωση Όρων Δόμησης άρθ. 38§2 Ν. 4495/2017 | |
Κατάσταση Αίτησης(*) | Πλήθος |
Σε Ανάκληση | 1 |
Απορρίφθηκε | 39 |
Ακυρώθηκε | 180 |
Προσωρινή αποθήκευση | 751 |
Σε υποβολή | 3969 |
Σε έλεγχο | 6747 |
Σε μεταβολή | 319 |
Εκδόθηκε | 275 |
12281 | |
Προέγκριση Οικοδομικής Αδείας (Ν. 4759/2020) | |
Κατάσταση Αίτησης(*) | Πλήθος |
Ακυρώθηκε | 53 |
Προσωρινή αποθήκευση | 249 |
Σε υποβολή | 236 |
Σε έλεγχο | 1089 |
Σε μεταβολή | 157 |
Εκδόθηκε | 144 |
1928 | |
Σύνολο | 14209 |
΄(*) όσες αιτήσεις δεν είναι τουλάχιστον σε Υποβολή δεν δύνανται να υποβληθούν πλέον
– Το σύστημα e-Άδειες συμπληρώθηκε έτσι ώστε να δέχεται αιτήσεις για έκδοση βεβαίωσης ή προέγκρισης για εκτός σχεδίου οικόπεδα κατά παρέκκλιση
Η ΑΝΑΛΥΣΗ ΑΝΑ ΠΕΡΙΦΕΡΕΙΑ ΚΑΙ ΜΕΓΕΘΟΣ ΟΙΚΟΠΕΔΟΥ
(σε κατάσταση τουλάχιστον υποβολής )
Μέγεθος Οικοπέδου (τ.μ.) | |||||||
Περιφέρεια | Μ.Ο. εμβαδού οικοπέδων | Σύνολο αιτήσεων | <750 | 750-1.200 | 1.200-2.000 | 2.000-3.000 | 3.000-4.000 |
Ανατολικής Μακεδονίας και Θράκης | 2.253 | 449 | 8 | 50 | 104 | 193 | 94 |
Κεντρικής Μακεδονίας | 2.313 | 458 | 7 | 49 | 98 | 207 | 97 |
Δυτικής Μακεδονίας | 2.414 | 33 | 0 | 6 | 5 | 11 | 11 |
Θεσσαλίας | 2.123 | 214 | 4 | 30 | 61 | 78 | 40 |
Ηπείρου | 2.332 | 132 | 2 | 16 | 33 | 43 | 38 |
Ιονίων νήσων | 2.198 | 3.878 | 80 | 501 | 781 | 1835 | 675 |
Δυτικής Ελλάδος | 2.295 | 401 | 8 | 41 | 85 | 174 | 92 |
Στερεάς Ελλάδος | 2.116 | 549 | 10 | 83 | 133 | 238 | 84 |
Πελοποννήσου | 2.181 | 1.101 | 29 | 139 | 244 | 497 | 188 |
Αττικής | 1.983 | 725 | 31 | 152 | 167 | 270 | 103 |
Κρήτης | 2.136 | 2.491 | 36 | 339 | 593 | 1134 | 384 |
Νοτίου Αιγαίου | 2.177 | 1.306 | 44 | 159 | 323 | 514 | 261 |
Βορείου Αιγαίου | 2.098 | 164 | 1 | 26 | 42 | 67 | 28 |
Σύνολο Βεβαιώσεων και Προεγκρίσεων που έχουν υποβληθεί | 11.901 | 260 | 1.591 | 2.669 | 5.261 | 2.095 |