Υπό φυσιολογικές συνθήκες οι αρχηγοί του στρατού σε κάθε Δημοκρατία υποτίθεται ότι διατηρούν χαμηλό προφίλ. Ο στρατηγός Mark Milley, – ο ανώτερος στρατιωτικός αξιωματούχος της χώρας και σύμβουλος του προέδρου – δεν είχε αυτή την τύχη.
Στις 6 Ιανουαρίου, καθώς το Καπιτώλιο της Αμερικής λεηλατήθηκε από υποστηρικτές του Προέδρου Ντόναλντ Τραμπ, ο στρατηγός Μίλεϊ έλαβε έντονα μηνύματα από τουλάχιστον έναν πολιορκημένο νομοθέτη, ο οποίος του ζητούσε βοήθεια. Στις 8 Ιανουαρίου, με την αποκατάσταση της τάξης στο Καπιτώλιο, έλαβε ένα ακόμα τηλεφώνημα, αυτή τη φορά από τη Νανσί Πελόσι, τη Δημοκρατική ηγέτη της Βουλής των Αντιπροσώπων.
«Μίλησα με τον Μίλεϊ για να συζητήσω τις διαθέσιμες ενέργειες ώστε να αποτραπεί ένας ασταθής πρόεδρος από την έναρξη στρατιωτικών εχθροπραξιών ή την πρόσβαση στους κωδικούς εκτόξευσης πυρηνικών», έγραψε. «Η κατάσταση αυτού του ανεξέλεγκτου προέδρου δεν θα μπορούσε να είναι πιο επικίνδυνη». Στην πραγματικότητα, υπάρχουν λίγες τέτοιες κλείδες ασφαλείας. Σύμφωνα με τον Jon Wolfsthal της Global Zero, μια ομάδα υπεράσπισης και ένας πρώην ανώτερος αξιωματούχος που ελέγχει τον οπλισμό, «η θλιβερή πραγματικότητα είναι ότι το σύστημα των ΗΠΑ έχει δημιουργηθεί για να διασφαλίσει ότι ο πρόεδρος μπορεί να διατάξει πυρηνική επίθεση όποτε το κρίνει σκόπιμο. Δεν υπάρχουν υπάρχοντες νόμιμοι τρόποι για να τον εμποδίσει κάποιος να το κάνει αυτό, χωρίς να τον απομακρύνει από το αξίωμα ή να βασιστεί σε στρατιωτικούς αξιωματικούς κάτω από αυτόν για να αντισταθεί. ”
Ο κ. Τραμπ πρόκειται να παραμείνει στη θέση του μέχρι την ορκωμοσία του εκλεγμένου Προέδρου Τζο Μπάιντεν στις 20 Ιανουαρίου.Κάθε προσπάθεια προσφυγής έπεσε στο κενό μετά την υποκίνηση της επίθεσης στο Καπιτώλιο. Ο Mike Pence και η πλειοψηφία του υπουργικού συμβουλίου του είναι πιθανό να χρησιμοποιήσουν την 25η τροπολογία για να τον απομακρύνουν. Κυβερνητικοί αξιωματούχοι έχουν αρχίσει να σκέφτονται πώς να τον εμποδίσουν να κάνει περαιτέρω ζημιά στη Δημοκρατία -εγχείρημα που δεν είναι εύκολο έργο σε ένα σύστημα διακυβέρνησης που παραχωρεί στους προέδρους τέτοια τεράστια δύναμη.
Ένα παράδειγμα αυτού ήρθε στις 6 Ιανουαρίου, όταν ο Christopher Miller, αναπληρωτής γραμματέας εθνικής άμυνας, εξήγησε πώς έλαβε την απόφαση να δώσει εντολή στην εθνική φρουρά της Ουάσιγκτον, να α ναπτυχθεί το Καπιτώλιο. Ο κ. Μίλερ είπε ότι, μαζί με τον στρατηγό Μίλεϊ, μίλησε με τους ηγέτες και των Ρεπουμπλικάνων και των Δημοκρατικών στο Κογκρέσο και τον αντιπροέδρο Μάικ Πενς. Ο τελευταίος δεν βρίσκεται στην επίσημη διοικητική κυβέρνηση της Αμερικής. Ο κ. Τραμπ – ο αρχηγός αρχηγός – δεν αναφέρθηκε, αν και το Πεντάγωνο είπε αργότερα ότι οι δύο άνδρες είχαν μιλήσει νωρίτερα την εβδομάδα. Η αλυσίδα έχει σπάσει; «Δυσκολα θα βρούμε με ένα αντίστοιχο ιστορικό παράδειγμα όπου ο πρόεδρος δεν βρισκόταν στη διαδικασία λήψης αποφάσεων για κάτι τέτοιο», λέει η Carrie Lee, καθηγήτρια στο Κολέγιο Πολεμικών Αερομεταφορών των ΗΠΑ, «εκτός από την 9/11 , όταν ο [Τζορτζ W.] Μπους ήταν στο Air Force One και σε περιορισμένη επαφή. ”
Το υπουργείο Άμυνας αρχικά ήθελε να κρατήσει την εθνοφρουρά μακριά από τα γεγονότα στο Καπιτώλιο, αφού η συμμετοχή της στις αντιρατσιστικές διαμαρτυρίες το καλοκαίρι προκάλεσε οργή και μια εσωτερική έρευνα. Όμως σύντομα η κατάσταση επιδεινώθηκε και η αστυνομικοί του Καπιτωλίου που δεν ήταν καλά προετοιμασμένοι ζήτησαν βοήθεια από την αστυνομίας της Ουάσιγκτον κι εκείνη με τη σειρά της από την εθνοφρουρά.
Όμως επειδή η Περιφέρεια της Κολούμπια δεν είναι κράτος για να αναπτυχθεί η εθνοφρουρά έπρεπε να πάρει την έγκριση της κυβέρνησης και το Πεντάγωνο ανταποκρίθηκε αργά. Ο Δήμαρχος της πόλης δήλωσε ότι ο στρατός είχε ανησυχήσει από την παρουσία ενόπλων δυνάμεων στο Καπιτώλιο, σύμφωνα με πηγή που έχει γνώση των γεγονότων.
Τελικά, ο κ. Μίλερ, με την πολιτική κάλυψη του αντιπροέδρου και των νομοθετών, φάνηκε να παρακάμπτει τον πρόεδρο. Επειδή η εξουσία επί της Εθνικής Φρουράς μεταβιβάζεται από τον πρόεδρο στον υπουργό Άμυνας, αυτό θεωρείται νόμιμο. Αλλά όπως λέει ο Jim Golby του Πανεπιστημίου του Τέξας στο Ώστιν, «το γεγονός πως δεν ζητήθηκε η γνώμη του προέδρου τη στιγμή της εθνικής κρίσης αλλά του αντιπροέδρου, υποδηλώνει ότι ο αρχηγός έλειπε σε δράση και όχι σε διοίκηση». Αργότερα εκείνο το απόγευμα, αφού ο κ. Τραμπ είχε επαινέσει τους εξεγερμένους ως «πολύ ξεχωριστούς ανθρώπους», ο Robert O’Brien, σύμβουλος εθνικής ασφάλειας, έγραψε στο Twitter ότι ο κ. Pence ήταν «ένας πραγματικά καλός και αξιοπρεπής άνθρωπος», με τον προφανή υπαινιγμό ότι ο κ. Trump δεν ήταν το ίδιο καλός. Η εντύπωση ήταν ότι η εξουσία έπεσε από τον πρόεδρο και συνενώθηκε γύρω από τον αναπληρωτή του, σε μια κρίσιμη στιγμή για την αμερικανική δημοκρατία.
Τον Αύγουστο πραγματοποιήθηκε το Transition Integrity Project, μια σειρά ασκήσεων προγραμματισμού σεναρίων εκλογικής κρίσης που διεξήχθησαν από μια διμερή ομάδα άνω των 100 σημερινών και πρώην αξιωματούχων και εμπειρογνωμόνων. Πολλοί κατέληξαν στο συμπέρασμα ότι υπήρχε «πραγματική αβεβαιότητα σχετικά με το εάν η Ομάδα του Tραμπ θα μπορούσε να πείσει τον στρατό να αναπτύξει στρατεύματα εσωτερικά για να πραγματοποιήσει παρέμβαση στην εγχώρια πολιτική, όπως την αναστολή της πολιτικής διαδικασίας κατά τη διάρκεια ή μετά τις εκλογές. Ευτυχώς, αυτό το σενάριο φαίνεται όλο και πιο μακρινό. Τον Οκτώβριο, ο στρατηγός Milley, που τιμωρήθηκε για τον κακόβουλο ρόλο του στην εξουδετέρωση των διαδηλώσεων τον Ιούνιο, τόνισε ότι «δεν υπάρχει κανένας ρόλος για τον αμερικανικό στρατό στον καθορισμό των αποτελεσμάτων των εκλογών των ΗΠΑ». Τον επόμενο μήνα έδωσε μια ομιλία δηλώνοντας ότι: «Είμαστε μοναδικοί μεταξύ των στρατιωτών. Δεν παίρνουμε όρκο σε βασιλιά, ή βασίλισσα, τύραννο ή δικτάτορα. Δεν κάνουμε όρκο σε ένα άτομο … Ορκιζόμαστε το Σύνταγμα».
Παρά τη δήλωση αυτοί οι δέκα προηγούμενοι υπουργοί Αμύνης των ΗΠΑ ένιωσαν την υποχρέωση να δημοσιεύσουν μια ανοιχτή επιστολή μέσω της οποίας προειδοποιούσαν πολιτικούς και αξιωματούχους του στρατού να μην εμπλακούν σε όποια προσπάθεια ανατροπής των εκλογών από τον Τραμπ. Οι δηλώσεις του Μίλερ υποδήλωσαν ότι δεν υπήρχε καμία διάθεση να βοηθήσει τον Τραμπ να χρησιμοποιήσει τα στρατεύματα, ενώ στις 6 Ιανουαρίου είπε ότι «οι δικοί μας ορκίζονται να υπερασπίζεται το Σύνταγμα και την Δημοκρατική μορφή διακυβέρνησης και θα πράξουν ανάλογα», μήνυμα ευπρόσδεκτο, όμως η ιστορία δεν τελειώνει εδώ.
Ο Μίλερ φαίνεται πλέον πρόθυμος να αναπτύξει την εθνική Φρουρά απέναντι στον υπέρ του Τραμπ όχλο, ωστόσο όσο και να αποδυναμωθεί ο πρόεδρος, παραμένει επικεφαλής. Θα μπορούσε ακόμα και να αντισταθμίσει τέτοιες εντολές, αναγκάζοντας τον υπουργό Άμυνας σε παραίτηση η αποπομπή. Αυτό θα έδειχνε στις ένοπλες δυνάμεις ότι ουδετερότητα και αποσύνδεση δεν είναι ίδιες έννοιες.
«Το γεγονός είναι ότι εάν τα πράγματα ξεφύγουν τώρα ή τις επόμενες δύο εβδομάδες, ο στρατός μπορεί να εμπλακεί», λέει η Risa Brooks του Πανεπιστημίου Marquette. «Ανησυχώ ότι οι στρατιωτικοί ηγέτες μπορεί να μην έχουν την πολιτική νοοτροπία για να κατευθύνουν τη συμμετοχή τους στην καταπολέμηση της μαζικής πολιτικής βίας». Η αντίθεση μεταξύ των βαρέων μέτρων που εφαρμόστηκαν εναντίον των αριστερών διαδηλωτών το καλοκαίρι και της ελαφριάς πινελιάς που δόθηκε στο πλήθος υπέρ του Τραμπ αυτήν την εβδομάδα «θα πολιτικοποιήσει περαιτέρω τον στρατό στα μυαλά ορισμένων Αμερικανών», σημειώνει ο κ. Golby.
Ταυτόχρονα, η αμφιβολία σχετικά με το ποιος κατέχει την εξουσία μπορεί επίσης να φέρει «αιμορραγία» στην ευρύτερη συμπεριφορά της εξωτερικής πολιτικής. Οι εντάσεις έχουν αυξηθεί στον Περσικό Κόλπο, όπου το Ιράν επανέλαβε πρόσφατα τον εμπλουτισμό ουρανίου σε υψηλότερα επίπεδα, καθώς ένας Αμερικανός αερομεταφορέας διατάχθηκε να παραμείνει στην περιοχή. Στις ΗΠΑ, αρκετές αμερικανικές κυβερνητικές υπηρεσίες εξακολουθούν να διαφύγουν μιας ρωσικής διείσδυσης στον κυβερνοχώρο στα δίκτυα υπολογιστών τους, η οποία είναι συνεχιζόμενη.
Εν τω μεταξύ, η ηγεσία εθνικής ασφάλειας της Αμερικής βρίσκεται σε αναταραχή. Ο Matt Pottinger, ο αναπληρωτής σύμβουλος εθνικής ασφάλειας, παραιτήθηκε στις 6 Ιανουαρίου. Ακολούθησαν τουλάχιστον πέντε άλλοι αξιωματούχοι στο συμβούλιο εθνικής ασφάλειας, αν και οι ηγέτες του Κογκρέσου πιστεύεται ότι έχουν παροτρύνει κάποιους άλλους να παραμείνουν.
Εάν ο κ. Τραμπ εξέδιδε εντολές που προφανώς δεν ήταν συνετές – όπως η επίθεση σε ιρανικούς πολιτιστικούς χώρους που απειλούσε τον Ιανουάριο του 2020 – αυτές θα μπορούσαν να ανατραπούν από δικηγόρους του Πενταγώνου ως ασυμβίβαστες με το διεθνές δίκαιο και τους πολέμους. Όμως οι ένοπλες δυνάμεις της Αμερικής είναι τελικά εκπαιδευμένες και οργανωμένες για να υπακούσουν στις νόμιμες εντολές, όσο δυσάρεστες κι αν φαίνονται. Τα πυρηνικά βρίσκονται αποκλειστικά στα χέρια του προέδρου. Ακόμα και ο γραμματέας της εθνικής άμυνας δεν έχει θέση στην αλυσίδα διοίκησης.
Η ένταση που δημιουργείται μεταξύ αυτής της κουλτούρας πειθαρχίας από τη μία πλευρά και της αυτονόητης πολιτικής εξουσίας του κ. Tραμπ από την άλλη, μπορεί να προκαλέσει πρωτοφανή διλήμματα, όπως υποδηλώνει η κ. Πελόσι. Την ώρα που η Ελίσσα Σλότκιν έγραψε ότι υπάρχει ανησυχία για τις κινήσεις που σκοπεύει να κάνει ο Τραμπ.
Η γρήγορη εξουδετέρωση της νομιμότητας του προέδρου και η αυξανόμενη δυσπιστία για τα κίνητρά του, επιβαρύνουν αυτούς που πρέπει να εκτελέσουν τις οδηγίες του. Η συμπεριφορά του «αυξάνει τις πιθανότητες να γίνουν καθυστερημένα κάποιες μεγάλες κινήσεις εξωτερικής πολιτικής», λέει ο Lindsay Cohn, καθηγητής στο Αμερικανικό Ναυτικό Πολεμικό Κολλέγιο. Θα είναι αρκετό; Οι υπόλοιποι που εργάζονται στην εθνική ασφάλεια επί διοίκησης Tραμπ μετράνε τις ημέρες. Η ορκωμοσία του νέου προέδρου δεν μπορεί να γίνει συντομότερα από τις 20 Ιανουαρίου…
Πηγή: https://www.economist.com/united-states/2021/01/08/is-the-pentagon-still-listening-to-donald-trump
Απόδοση: Rp.gr Team
