Οι Ηνωμένες Πολιτείες και η Ρωσία φαίνονται τόσο έντονα διαιρεμένες από τα αντικρουόμενα οράματά τους για την παγκόσμια τάξη, τα γεωπολιτικά συμφέροντα και τις αξίες που πολλοί λένε ότι δεν υπάρχει ζήτημα νέας… σχέσης ή επαναφοράς. Το καλύτερο που μπορούν να ελπίζουν όλες οι πλευρές, σε αυτήν την περίπτωση, είναι αδιάκοπη εχθρότητα με προσπάθειες να αποφευχθεί ένας πυρηνικός πόλεμος που θα τερματίσει τον μέχρι τώρα πολιτισμένο κόσμο ή ακούσια μια συνεχόμενη κλιμάκωση στρατιωτικών συγκρούσεων.
Αυτό φαίνεται να είναι το είδος της συνεργασίας που ήθελε ο Πρόεδρος των ΗΠΑ Τζο Μπάιντεν στην πρώτη του πρόσκληση με τον Ρώσο ηγέτη Βλαντιμίρ Πούτιν, ο οποίος επικεντρώθηκε στην επέκταση της Συνθήκης «ΝΕΑ ΑΡΧΗ» προτού προχωρήσει στον κατάλογο των κακόβουλων ενεργειών της Ρωσίας – την κράτηση (τώρα φυλάκιση) του ηγέτη της αντιπολίτευσης Alexei Navalny, τη μαζική σύλληψη διαδηλωτών, οι παραβιάσεις στον κυβερνοχώρο, οι παρεμβάσεις στις εκλογές κ.ο.κ.
Αλλά οι ταραγμένες σχέσεις Ρωσίας – ΗΠΑ έχουν ανάγκη μιας ύστατης προσπάθειας ομαλοποίησης, ώστε να σπάσει ο κύκλος των συνεχόμενων προκλήσεων και προσβολών που χαρακτηρίζουν τις σχέσεις των δυο χωρών τις τελευταίες τρεις δεκαετίες από τις συναρπαστικές μέρες που κατέρρευσε το Τείχος του Βερολίνου μέχρι το τέλος του Ψυχρού Πολέμου . Για να γίνει αυτό, υπάρχουν ορισμένα σαφή βήματα πολιτικής που ενδέχεται να λάβουν και οι δύο πλευρές για να πραγματοποιήσουν τα κοινά τους συμφέροντα.
Πρώτον, οι αναλυτές επικεντρώνονται συχνά στον «Πουτινισμό» στη διαφθορά και την επιθετικότητα που συνεπάγεται. Ο Μπάιντεν, από την πλευρά του, έχει δηλώσει ότι οι Ηνωμένες Πολιτείες δεν θα παρασύρονται πλέον μπροστά στις επιθετικές ενέργειες της Ρωσίας. Δεν υπάρχει αμφιβολία ότι οι επιθετικές ενέργειες της Ρωσίας έχουν βλάψει τις Ηνωμένες Πολιτείες και όχι μόνο. Ωστόσο, από την άποψη της επίλυσης των συγκρούσεων, είναι σημαντικό να κατανοήσουμε ότι ο Πούτιν δεν εμφανίστηκε από το πουθενά. Οι στρατηγικές του έχουν ως αφετηρία την προδοσία που ένιωσαν πολλοί Ρώσοι όταν το ΝΑΤΟ επεκτάθηκε ανατολικά μετά από διαβεβαιώσεις ότι δεν θα συνέβαινε. Και μετά υπήρξε η περαιτέρω αποξένωση που προκλήθηκε από τον βομβαρδισμό των ΗΠΑ στη σύμμαχο της Ρωσίας, τη Σερβία το 1999, οι αποφάσεις για την κατασκευή πυραυλικών αμυντικών συστημάτων Aegis Ashore στη Ρουμανία και την Πολωνία, η υποστήριξη για έναν αντι-ρωσικό ηγέτη στη Γεωργία μετά το 2003 και η υποστήριξη για τη Δυτική αντιπολίτευση στην Ουκρανία το 2004 και μετά το 2013-2014 δεν αφήνουν και πολλές θετικές σκέψεις.
Στη συνέχεια, υπήρξε η απόφαση των ΗΠΑ να προχωρήσουν πέρα από την εντολή των Ηνωμένων Εθνών και να ανατρέψουν το καθεστώς του Muammar al-Qaddafi στη Λιβύη το 2011, και φυσικά η υποστήριξη των ΗΠΑ για προσωπικότητες της αντιπολίτευσης στη Ρωσία.
Εμπιστοσύνη, ταπεινότητα και η νέα κατεύθυνση των Ηνωμένων Πολιτειών…
Ένα αντίγραφο των παρατηρήσεων του Antony Blinken σχετικά με την εξωτερική πολιτική των ΗΠΑ.
Είναι χρήσιμο να καταλάβουμε ότι δεν είναι μόνο ο Πούτιν, αλλά και οι προκάτοχοί του, ο Μπόρις Γέλτσιν και ο Μιχαήλ Γκορμπατσόφ, που αισθάνονται ότι υπέφεραν από τις ενέργειες των ΗΠΑ.
Στο υπόμνημα του πρώην αναπληρωτή υπουργού Εξωτερικών των ΗΠΑ Strobe Talbott, θυμάται μια συνομιλία όταν ο τότε Πρόεδρος Μπιλ Κλίντον έβαλε τον εαυτό του στα παπούτσια του Yeltsin Και μέχρι τη μέση της προεδρίας του, ακόμη και αρχικά ο φιλοδυτικός Γιέλτσιν θα εξέφραζε τη δυσαρέσκεια του «Δεν μου αρέσει όταν οι ΗΠΑ εκδηλώνουν την ανωτερότητά τους… η Ρωσία θα ανέβει ξανά!» είπε, «Επαναλαμβάνω: Η Ρωσία θα ανέβει ξανά!»
Από αυτή την προοπτική, δεν είναι μυστήριο γιατί ο ευγενής Γέλτσιν επέλεξε τον Πούτιν να «σηκώσει τη Ρωσία από το έδαφος». (Και δεν ήταν μόνο η υπόσχεση του Πούτιν να μην κυνηγήσει τον Yeltsin, την οικογένειά του ή τους υπαρχηγούς του για διαφθορά.) Ο Γκορμπατσόφ μου είπε πριν από δύο χρόνια ότι, αφού άφησε το Τείχος του Βερολίνου να κατέβει και εργάστηκε για να σταματήσει τον Ψυχρό Πόλεμο, οι Ηνωμένες Πολιτείες συνέχισαν να προσπαθούν να «σπρώξουν τη Ρωσία από το γεωπολιτικό παιχνίδι»
Επομένως, τα προβλήματα στις σχέσεις ΗΠΑ-Ρωσίας δεν είναι μόνο ο «Πουτινισμός» ή η ιδέα ότι ο Πούτιν φοβάται τη δημοκρατία και χρειάζεται έναν εξωτερικό εχθρό για να παραμείνει στην εξουσία. Αντίθετα, τα προβλήματα υπήρχαν πριν και θα συνεχιστούν πολύ μετά.
Δεύτερον, για να ξεκινήσει μια διαδικασία συμφιλίωσης, οι διαπραγματευτές πρέπει να δουν ολόκληρη την εικόνα, ολόκληρο το σύστημα σύγκρουσης δράσης-αντίδρασης. Η άποψη ότι η Ρωσία ήταν επικίνδυνη και έπρεπε να περιοριστεί ενώ ήταν αδύναμη έγινε σε μεγάλο βαθμό μια αυτοεκπληρούμενη προφητεία. Ναι, οι εκδικητικές αντιδράσεις του Πούτιν έπαιξαν τον κρίσιμο ρόλο του σε αυτό το έργο και έχει εξυπηρετήσει τους σκοπούς του καθεστώτος να κυνηγήσει και να απεικονίσει μια εξωτερική απειλή για τον πληθυσμό. Αλλά μπορεί να εξυπηρετήσει τα συμφέροντα των ΗΠΑ για να πατήσει παύση στο κουμπί επίθεσης και να εξετάσει πού θα μπορούσε να επανεξετάσει τις δικές του υποθέσεις. Για να χρησιμοποιήσω αυτό που νομίζω είναι μια λαμπρή λαϊκή μεταφορά από μια ρωσική παροιμία, «Όλοι βλέπουμε από τον πύργο της εκκλησίας μας». Αυτή η αιώνια παροιμία μεταδίδει πολύ καλά την εγωιστική «μεροληψία» αυτού που αποκαλούμε «στρατηγικό ναρκισσισμό».
Πιο παραγωγικό θα ήταν να βλέπουν τον κόσμο με «στρατηγική ενσυναίσθηση». Στον τομέα των διαπραγματεύσεων και της διαμεσολάβησης, οι μελετητές έχουν μελετήσει εδώ και δεκαετίες πώς και γιατί οι άνθρωποι αντιδρούν και συγκρούονται ενώ μπορούμε να δούμε ποιο δημιουργικές επιλογές που μπορούν να μας ωφελήσουν από κοινού.
Για τη διοίκηση του Μπάιντεν στο άμεσο μέλλον, μια επιλογή μπορεί να είναι μια ομιλία
«Ηταν γύρω στον Οκτώβριο του 1962 όταν ο John F. Kennedy μίλησε για την Κουβανική κρίση πυραύλων με την ομιλία του «Στρατηγική της Ειρήνης» στο Αμερικανικό Πανεπιστήμιο. Ο Κένεντι υπερασπίστηκε τις δημοκρατικές αξίες, απέρριψε σθεναρά τον κομμουνισμό και ζήτησε ενσυναίσθηση και ενδοσκόπηση. Δεν ήταν παρά υψηλή ρητορική η οποία έσπασε το οκταετές αδιέξοδο στις διαπραγματεύσεις ΗΠΑ-Σοβιετικής για τις πυρηνικές δοκιμές και οδήγησε δύο μήνες αργότερα στη συνθήκη μερικής απαγόρευσης των δοκιμών.
Σήμερα, ο Μπάιντεν δεν μπορούσε μόνο να καταγγείλει τον αυταρχισμό της Ρωσία και να επαναλάβει ότι οι Ηνωμένες Πολιτείες δεν θα παρασυρθούν μπροστά στη ρωσική επιθετικότητα, αλλά επίσης αναγνωρίζει, όπως έκανε ο Κένεντι, ότι και οι δύο πλευρές συνέβαλαν στον τραγικό κύκλο δράσης-αντίδρασης της σύγκρουσης στη σχέση των δύο χωρών. Η διοίκηση του Μπάιντεν θα μπορούσε περαιτέρω να αναζητήσει ευκαιρίες συνεργασίας για την πανδημία, την κλιματική αλλαγή, το διάστημα, την διπλωματία στον κυβερνοχώρο, τη διαμετακομιστική Αρκτική και άλλα.
Μετά την «κρίση πυραύλων της Κούβας» ο Κένεντι έδωσε μια ομιλία το 1963. Είπε μεταξύ των άλλων: «Και αν δεν μπορούμε να τερματίσουμε τώρα τις διαφορές μας, τουλάχιστον μπορούμε να βοηθήσουμε να κάνουμε τον κόσμο ασφαλή για τη διαφορετικότητα. Γιατί, στην τελική ανάλυση, ο πιο βασικός κοινός σύνδεσμός μας είναι ότι όλοι κατοικούμε σε αυτόν τον μικρό πλανήτη. Όλοι αναπνέουμε τον ίδιο αέρα. Όλοι αγαπάμε το μέλλον των παιδιών μας. Και είμαστε όλοι θνητοί.
Όταν οι ηγέτες αναγνωρίζουν προσωπικά τι διακυβεύεται, οι συμφωνίες γίνονται. Ο Πρόεδρος των ΗΠΑ Ρόναλντ Ρέιγκαν, επηρεασμένος σε μεγάλο βαθμό από την ταινία ABC The Day After, αναγνώρισε τον πυρηνικό κίνδυνο. Αυτός και ο Γκορμπατσόφ υπέγραψαν τις μεγαλύτερες συμφωνίες μείωσης όπλων στην ιστορία. Σίγουρα, ο Μπάιντεν και ο Πούτιν σήμερα αναγνωρίζουν ότι η εχθρότητα ΗΠΑ-Ρωσίας είναι καλή για τους Ρώσους και τους Αμερικανούς. Και οι δύο πρέπει να ανέβουν πάνω από τον πύργο της εκκλησίας τους για να βρουν το μέρος όπου όλοι μπορούμε να συναντηθούμε.
Ο Bruce Allyn είναι ο διευθυντής της Πρωτοβουλίας Διαπραγμάτευσης της Ρωσίας στο Πρόγραμμα Διαπραγμάτευσης του Χάρβαρντ και του ανώτερου δημιουργικού παραγωγού «Σχέσεις ΗΠΑ-Ρωσίας: Αναζήτηση για σταθερότητα.
ΦΩΤΟ:ΕΡΑ/ΑΠΕ – ΜΠΕ/MAXIM SHIPENKOV
