Μέχρι σήμερα, η πολιτική της Ευρωπαϊκής Ένωσης για το Ιράν είναι αναποτελεσματική και με σοβαρά ελαττώματα. Οι ηγέτες της πρέπει να συνειδητοποιήσουν την απειλή για την ασφάλεια που συνιστά η Τεχεράνη.
Του Oliver Rolofs
Η στοχευμένη δολοφονία του ηγέτη της Χεζμπολάχ Χασάν Νασράλα από το Ισραήλ ήταν ένα μεγάλο μπαμ. Και οι αντιδράσεις για το θάνατό του δύσκολα θα μπορούσαν να είναι πιο διαφορετικές. Πολλοί στο Ισραήλ, το Ιράν και τον Λίβανο που, εδώ και δεκαετίες, κρατούνται όμηροι ή δέχονται επιθέσεις με ρουκέτες από τη Χεζμπολάχ και τους μουλάδες χάρηκαν- οι ίδιοι οι μουλάδες έδωσαν όρκους εκδίκησης- και οι υπουργοί Εξωτερικών της Ευρώπης συμμετείχαν με αναμενόμενα συγκρατημένες αντιδράσεις που κάποιοι θα μπορούσαν να χαρακτηρίσουν αφελείς.
Η Γερμανίδα υπουργός Εξωτερικών Ανναλένα Μπέρμποκ, για παράδειγμα, μιλώντας στο ίδιο πνεύμα με τους ομολόγους της στη Γαλλία και το Ηνωμένο Βασίλειο, δήλωσε ότι η δολοφονία του Νασράλα «απειλεί με αποσταθεροποίηση ολόκληρο τον Λίβανο», κάτι που «δεν είναι σε καμία περίπτωση προς το συμφέρον της ασφάλειας του Ισραήλ».
Το γεγονός είναι ότι με τον θάνατο του Νασράλα, οι ηγέτες της Ευρώπης πρέπει να αφυπνιστούν για την απειλή που συνιστά το Ιράν για την ασφάλεια της ηπείρου και να αναρωτηθούν αν αυτή η επιτυχημένη επίθεση κατά της Χεζμπολάχ δεν θα μπορούσε επίσης να δημιουργήσει ευκαιρίες για να απωθηθεί το επικίνδυνο καθεστώς της Τεχεράνης.
Υπό την κυριαρχία της Χεζμπολάχ, ο Λίβανος έχει αναμφισβήτητα μετατραπεί από ευημερία σε αποτυχημένο κράτος. Αλλά με τον Νασράλα και μεγάλο μέρος της ηγεσίας της Χεζμπολάχ να έχουν πλέον φύγει, υπάρχει μια ευκαιρία για ό,τι έχει απομείνει από την κυβέρνηση και τον στρατό του Λιβάνου να επανακτήσουν τον έλεγχο και να ξαναχτίσουν ένα λειτουργικό κράτος – ένα κράτος προς όφελος του λαού του Λιβάνου και όχι του Ιράν.
Για μεγάλο χρονικό διάστημα, τόσο το Βερολίνο όσο και οι Βρυξέλλες αρνούνταν να πιστέψουν ότι το Ιράν ακολουθούσε επιθετική πολιτική στη Μέση Ανατολή και ότι υποστήριζε τρομοκρατικές οργανώσεις όπως η Χαμάς και η Χεζμπολάχ, οι οποίες μπορούσαν να δρουν ανενόχλητες στην Ευρώπη επί δεκαετίες. Αλλά τώρα, αρχίζει σιγά σιγά να γίνεται αντιληπτό από τους υπεύθυνους χάραξης πολιτικής του μπλοκ ότι οι δραστηριότητες του ιρανικού καθεστώτος συνιστούν παγκόσμια απειλή – μεταξύ άλλων και για την Ευρώπη.
Θα έπρεπε να είναι σαφές εδώ και καιρό ότι η Ισλαμική Δημοκρατία ασκεί κρατική τρομοκρατία. Και ότι ένα τέτοιο κράτος δεν μπορεί να είναι εταίρος στον αγώνα κατά του τζιχαντισμού – άλλωστε, όποιος πουλάει πυραύλους και μη επανδρωμένα αεροσκάφη στη Ρωσία και εξοπλίζει τη Χεζμπολάχ, τη Χαμάς και τους Χούθις δεν είναι εγγυητής της σταθερότητας και της ασφάλειας.
Ωστόσο, οι Ευρωπαίοι πολιτικοί αγνόησαν σε μεγάλο βαθμό, και έτσι ευτελίστηκαν, τις απόπειρες επιθέσεων του Ιράν κατά εβραϊκών ιδρυμάτων, ισραηλινών πρεσβειών και ευρωπαϊκών στόχων. Το Σώμα των Φρουρών της Ιρανικής Επανάστασης (IRGC) ήταν υπεύθυνο για τουλάχιστον 11 απόπειρες επιθέσεων στην Ευρώπη μεταξύ Ιουνίου 2018 και Ιουνίου 2024, καθιστώντας σαφές ότι η Τεχεράνη βλέπει την Ευρώπη ως ένα από τα πεδία μάχης στη σύγκρουσή της με το Ισραήλ και τη Δύση, φτάνοντας στο σημείο να συνεργάζεται με το οργανωμένο έγκλημα για να επιτύχει τους σκοπούς της.
Ευτυχώς, τα τελευταία χρόνια, οι Βρυξέλλες συμφώνησαν στις κυρώσεις της Ευρωπαϊκής Ένωσης – αλλά έχουν επιτύχει ελάχιστα. Οι ευρωπαϊκές προειδοποιήσεις προς την Τεχεράνη συχνά ηχούν κούφιες. Το καθεστώς δεν εντυπωσιάζεται και όλοι το γνωρίζουν.
Αλλά δεν είναι μόνο η έλλειψη αποφασιστικότητας που χαρακτηρίζει την πολιτική της Ευρωπαϊκής Ένωσης έναντι του Ιράν – υπάρχει και η κακή οπτική. Πώς θα μπορούσε ο Ύπατος Εκπρόσωπος της ΕΕ για τις Εξωτερικές Υποθέσεις Josep Borrell – ο οποίος, προς ανακούφιση πολλών, σύντομα θα εγκαταλείψει το αξίωμά του – να στείλει έναν ανώτερο εκπρόσωπο της Ευρωπαϊκής Υπηρεσίας Εξωτερικής Δράσης στην Τεχεράνη για να παραστεί στην ορκωμοσία του νέου Ιρανού προέδρου; Και πώς θα μπορούσε αυτός ο απεσταλμένος να ποζάρει για μια ομαδική φωτογραφία με τους ηγέτες των Ταλιμπάν, της Χαμάς και άλλων τρομοκρατικών ομάδων;
Με απλά λόγια, η εφαρμοζόμενη μέχρι σήμερα πολιτική της Ευρωπαϊκής Ένωσης για το Ιράν ήταν αναποτελεσματική και με σοβαρά ελαττώματα – και αυτό το βλέπουμε τώρα να διαδραματίζεται στην Αρμενία.
Στις 9 Σεπτεμβρίου, ο τότε αντιπρόεδρος της Ευρωπαϊκής Επιτροπής Μαργαρίτης Σχοινάς έφτασε στην Αρμενία για συνομιλίες σχετικά με τη διευκόλυνση της έκδοσης θεωρήσεων, καθώς η χώρα εξετάζει το ενδεχόμενο ένταξής της στην Ευρωπαϊκή Ένωση. Και κατά τη διάρκεια της επίσκεψης, ο Σχοινάς εξέφρασε την ελπίδα ότι ο διάλογος θα καταστήσει δυνατή τη διευκόλυνση των ταξιδιών χωρίς θεώρηση στο μπλοκ για τους πολίτες της Αρμενίας.
Φυσικά, αν η Αρμενία κινηθεί προς την Ευρωπαϊκή Ένωση και τη Δύση και απομακρυνθεί από τη Ρωσία και το Ιράν, αυτό θα ήταν σίγουρα ευπρόσδεκτο. Αλλά θα ήταν μια τέτοια κίνηση σοβαρή ή στην πραγματικότητα θα είχε ως κίνητρο κάτι άλλο; Υπάρχουν κάποια στοιχεία που υποδηλώνουν το τελευταίο.
Η Αρμενία είναι μια χώρα που παραμένει εξαρτημένη από τη Ρωσία. Η Μόσχα εξακολουθεί να έχει στρατιώτες και συνοριοφύλακες σταθμευμένους στο έδαφός της και ελέγχει τη χώρα πολιτικά, στρατιωτικά και οικονομικά – πράγμα που σημαίνει ότι το Ερεβάν πρέπει να λάβει υπόψη του τον βόρειο γείτονά του. Επιπλέον, το Ιράν ασχολείται ενεργά και με την Αρμενία, με τον πρέσβη Mehdi Sobhani να ανακοινώνει πρόσφατα ότι η Ισλαμική Δημοκρατία σχεδιάζει να συνεργαστεί με τη χώρα με περίπου 3 δισεκατομμύρια ευρώ.
Ως πρώην πρέσβης του Ιράν στη Συρία, Sobhani δεν είναι άγνωστος στην περιοχή. Συνήθως, οι εκπρόσωποι της Τεχεράνης στη Δαμασκό δεν είναι παραδοσιακοί διπλωμάτες αλλά αξιωματικοί του IRGC, οι οποίοι συντονίζουν τις δραστηριότητες της Τεχεράνης με τη Χεζμπολάχ και το καθεστώς Άσαντ. Και στέλνοντας τον Sobhani στην Αρμενία, το IRGC επιδιώκει έναν σαφή στρατηγικό στόχο. (Απλά για να υπενθυμίσουμε, το IRGC έχει καταχωρηθεί ως τρομοκρατική οργάνωση από τις Ηνωμένες Πολιτείες, τον Καναδά και άλλους, και η Ευρωπαϊκή Ένωση εξετάζει το ενδεχόμενο να κάνει το ίδιο εδώ και αρκετό καιρό).
Αλλά γιατί η Αρμενία είναι τόσο σημαντική για το IRGC;
Πρώτον, το Ιράν χρησιμοποιεί εδώ και καιρό την Αρμενία ως σημείο διέλευσης για την πώληση όπλων και την προμήθεια υλικών που υπόκεινται σε κυρώσεις. Σύμφωνα με ισραηλινές πηγές, η αρμενική αεροπορική εταιρεία Flight Travel ιδρύθηκε ως βιτρίνα για την ελεγχόμενη από την IRGC Mahan Air το 2018. Κατά συνέπεια, το αμερικανικό Υπουργείο Οικονομικών επέβαλε κυρώσεις στην Flight Travel επειδή βοήθησε την ιρανική Mahan Air να μεταφέρει μαχητές της σιιτικής πολιτοφυλακής, καθώς και στρατιωτικό εξοπλισμό και όπλα, από το Πακιστάν και το Αφγανιστάν στη Συρία.
Επιπλέον, στα τέλη Ιουλίου, ο ειδησεογραφικός ιστότοπος Iran International αποκάλυψε ότι η Αρμενία και το Ιράν είχαν υπογράψει κρυφά συμφωνία για όπλα αξίας μισού δισεκατομμυρίου δολαρίων. Σύμφωνα με το δημοσίευμα, η Τεχεράνη θέλει να προμηθεύσει την Αρμενία με το είδος των μη επανδρωμένων αεροσκαφών που χρησιμοποιεί η Ρωσία εναντίον της Ουκρανίας, καθώς και με αντιαεροπορικά πυραυλικά συστήματα.
Δεδομένου ότι ο αμυντικός προϋπολογισμός της Αρμενίας είναι μόλις περίπου 1,3 δισεκατομμύρια ευρώ, μια τέτοια συμφωνία θα ήταν σημαντική. Και είναι εύκολο να αντιληφθεί κανείς ότι το Ερεβάν θα πρέπει να κάνει παραχωρήσεις στην Τεχεράνη σε αντάλλαγμα – παραχωρήσεις που θα μπορούσαν να περιλαμβάνουν στενότερους στρατιωτικούς δεσμούς και την εγκατάσταση ιρανικών βάσεων στο αρμενικό έδαφος.
Και αυτό είναι ιδιαίτερα ευαίσθητο δεδομένου ότι η Αρμενία υπέγραψε συμφωνία ασφαλείας με τη Γαλλία το 2023. Αφού η Αρμενία ηττήθηκε από το Αζερμπαϊτζάν στη σύγκρουση για το Ναγκόρνο-Καραμπάχ και εγκαταλείφθηκε από την πρώην σύμμαχό της Ρωσία, το Παρίσι ενεργεί όλο και περισσότερο ως προστάτης και προμηθευτής στρατιωτικού εξοπλισμού για τη χώρα. Αυτό καθιστά την αυξανόμενη επιρροή του Ιράν εξαιρετικά προβληματική τόσο για το Παρίσι όσο και για την ΕΕ, καθώς αυτή η στρατιωτική συνεργασία με τη Γαλλία θα μπορούσε να δώσει στις ρωσικές και ιρανικές υπηρεσίες πληροφοριών πρόσβαση σε όπλα που χρησιμοποιούνται επίσης από την Ουκρανία για την άμυνά της κατά της Ρωσίας.
Η εμβάθυνση των σχέσεων με την Αρμενία εγκυμονεί κινδύνους και σε έναν άλλο τομέα: Πράκτορες του IRGC φέρονται να δραστηριοποιούνται στην Αρμενία για πάνω από 20 χρόνια. Δεδομένου λοιπόν ότι η αρμενική υπηκοότητα είναι σχετικά εύκολο να αποκτηθεί μετά από τρία χρόνια νόμιμης διαμονής στη χώρα, έχει επίγνωση η ΕΕ της ζημίας που θα μπορούσε να προκαλέσει η άρση των απαιτήσεων θεώρησης για την Αρμενία; Είναι πραγματικά σοφό να επιδιώκεται η προσέγγιση με την Αρμενία αυτή τη συγκεκριμένη χρονική στιγμή, με την τρέχουσα σύγκρουση με τη Ρωσία και το Ιράν;
Σίγουρα, η διπλωματία αποτελεί σημαντικό μέρος της αναζήτησης εταίρων στον αγώνα κατά της τρομοκρατίας. Αλλά η αφέλεια είναι εκτός τόπου και χρόνου – ειδικά όταν πρόκειται για τη Ρωσία και το Ιράν. Έχει γίνει ένας σοβαρός κίνδυνος για την ασφάλεια. Και οι ηγέτες της Ευρωπαϊκής Ένωσης, ιδίως η νέα Επιτροπή, πρέπει να λάβουν σοβαρά υπόψη τους αυτό το πρόβλημα.
