Έντονες διαπραγματεύσεις και συζητήσεις βρίσκονται σε εξέλιξη στην Ευρωπαϊκή Επιτροπή, σε μια προσπάθεια να διαμορφωθεί ένα πλαίσιο στήριξης για την ενίσχυση των κατασκευαστών ηλιακών πάνελ της ΕΕ, που αντιμετωπίζουν σημαντικά προβλήματα καθώς οι κινεζικές επιδοτήσεις πνίγουν τη βιομηχανία.
Σύμφωνα με πηγές, προσκείμενες στις συνομιλίες, τις οποίες επικαλείται το Politico, σήμερα Δευτέρα, η Κομισιόν αναμένεται να προχωρήσει σε συγκεκριμένες δηλώσεις σχετικά με τον κλυδωνιζόμενο κλάδο στο Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο στο Στρασβούργο, ενώ οι ευρωβουλευτές αναμένεται επίσης να συζητήσουν ιδέες για τη στήριξη της βιομηχανίας.
Σύμφωνα με τις ίδιες πηγές πιθανές επιλογές θα μπορούσαν να περιλαμβάνουν άμεση υποστήριξη ή μέτρα εμπορικής άμυνας. Η Κομισιόν πάντως, η εκτελεστική εξουσία της ΕΕ, δεν επιβεβαίωσε αλλά και ούτε και διέψευσε το εάν εξετάζει ένα πρόγραμμα διάσωσης ή μέτρα εμπορικής άμυνας.
SOS από τους κατασκευαστές
Οι συνομιλίες πραγματοποιούνται καθώς το Ευρωπαϊκό Συμβούλιο Παραγωγής Ηλιακών (ESMC), το όργανο που εκπροσωπεί τους παραγωγούς φωτοβολταϊκών, αυτή την εβδομάδα έστειλε επιστολή στις Βρυξέλλες κάνοντας έκκληση για «επείγοντα» μέτρα, συμπεριλαμβανομένης της ταχείας εξαγοράς των αποθεμάτων τους υπό την ηγεσία της ΕΕ.
Ο όμιλος υποστηρίζει ότι η επιδοτούμενη κινεζική μαζική παραγωγή ηλιακών πλαισίων – που πωλούνται επί του παρόντος στη μισή τιμή των αντίστοιχων στην ΕΕ – σε συνδυασμό με την υπερπροσφορά πάνελ στο μπλοκ καθιστά αδύνατο για τους κατασκευαστές του μπλοκ να αλλάξουν τα αποθέματά τους.
«Βλέπουμε πραγματικά ένα κύμα χρεοκοπιών» στην Ευρώπη, δήλωσε ο Γενικός Γραμματέας της ESMC, Johan Lindahl, επικαλούμενος πρόσφατα λουκέτα στον κλάδο, συμπεριλαμβανομένης της ολλανδικής παραγωγού πάνελ Exasun και της αυστριακής κατασκευάστριας μονάδων Energetic.
Η Γερμανία βρίσκεται επίσης σε ύστατες συνομιλίες με τη Meyer Burger, καθώς η ελβετική εταιρεία ηλιακής ενέργειας δήλωσε ότι θα σταματήσει την παραγωγή πλαισίων στη χώρα ήδη από τον Απρίλιο.
«Όλα δείχνουν το γεγονός ότι οι Κινέζοι κατασκευαστές πωλούν κάτω από το κόστος παραγωγής τους», τόνισε χαρακτηριστικά ο Lindahl, και τώρα το αποτέλεσμα είναι «πολύ, πολύ ανησυχητικό… Πρόκειται να χάσουμε τη βιομηχανία στην Ευρώπη».
Οι κλιματικοί στόχοι
Η ΕΕ ελπίζει να επαναφέρει 30 γιγαβάτ δυναμικότητας ηλιακής παραγωγής στο μπλοκ έως το 2030 στο πλαίσιο του προτεινόμενου νόμου Net-Zero Industry Act , αφού έχασε μεγάλο μέρος της βιομηχανίας της στο Πεκίνο πριν από μια δεκαετία. Οι χώρες της ΕΕ παρήγαγαν μόλις 1,5 GW από τα δικά τους ηλιακά πάνελ πέρυσι.
Η ηλιακή βιομηχανία υποστηρίζει ευρέως την άμεση στήριξη, ζητώντας μια διάσωση υπό την αιγίδα της ΕΕ ήδη από τον Σεπτέμβριο . Ωστόσο, τα μέτρα εμπορικής άμυνας – συμπεριλαμβανομένης της έρευνας κατά των επιδοτήσεων για τις ενέργειες της Κίνας – παραμένουν πιο αμφιλεγόμενα.
Εμπορικοί φραγμοί
«Όπως έχει δείξει η ιστορία, η διερεύνηση και η εφαρμογή εμπορικών φραγμών στην ηλιακή ενέργεια είναι η απόλυτη στρατηγική lose-lose για την Ευρώπη», έγραψε το SolarPower Europe, το κύριο ηλιακό λόμπι των Βρυξελλών, σε επιστολή του προς την Επιτροπή τον περασμένο Νοέμβριο, αναφερόμενo στην προηγούμενη αποτυχημένη προσπάθεια της ΕΕ να επιβάλει δασμούς εισαγωγής στα κινεζικά ηλιακά πάνελ.
Ένας εμπορικός πόλεμος θα ήταν επίσης «καταστροφή για την αγορά ηλιακής ενέργειας της ΕΕ», υπογράμμισε η Jenny Chase, αναλύτρια του BloombergNEF, καθώς το μπλοκ κινδυνεύει να θέσει σε κίνδυνο την εγκατάσταση πάνελ σε ολόκληρη την ΕΕ λόγω της περιορισμένης παραγωγικής του ικανότητας.
Διαμαρτυρίες
Η ευρωπαϊκή βιομηχανία κατασκευής ηλιακών πάνελ προέτρεψε την Ευρωπαϊκή Ένωση να λάβει μέτρα έκτακτης ανάγκης για να αποφύγει το κλείσιμο των τοπικών εταιρειών υπό την πίεση των τιμών από τις κινεζικές εισαγωγές, σύμφωνα με επιστολή που είδε το Reuters.
Πολλοί Ευρωπαίοι κατασκευαστές ηλιακών πάνελ έχουν ανακοινώσει σχέδια για κλείσιμο εργοστασίων τους τελευταίους μήνες, επικαλούμενοι την πίεση από μια πλημμύρα εισαγωγών και την υπερπροσφορά εξαρτημάτων ηλιακών πάνελ που έχουν συσσωρευτεί στις ευρωπαϊκές αποθήκες και πιέζουν τις τιμές.
Σε επιστολή προς την πρόεδρο της Ευρωπαϊκής Επιτροπής Ούρσουλα φον ντερ Λάιεν, η βιομηχανική ομάδα του European Solar Manufacturing Council (ESMC) προειδοποίησε ότι χωρίς ταχεία βοήθεια, η ΕΕ κινδυνεύει να χάσει περισσότερο από το ήμισυ της λειτουργικής παραγωγικής της ικανότητας ηλιακών φωτοβολταϊκών μονάδων εντός εβδομάδων.
«Τις επόμενες 4-8 εβδομάδες, οι μεγάλοι παραγωγοί φωτοβολταϊκών μονάδων της ΕΕ και οι Ευρωπαίοι προμηθευτές τους είναι έτοιμοι να κλείσουν τις γραμμές παραγωγής εκτός εάν εφαρμοστούν εγκαίρως σημαντικά μέτρα έκτακτης ανάγκης», ανέφερε η επιστολή, με ημερομηνία 30 Ιανουαρίου.
Τα αποθέματα
Η ESMC ζήτησε από την ΕΕ να δρομολογήσει μέτρα έκτακτης ανάγκης, συμπεριλαμβανομένου ενός σχεδίου για την εξαγορά πλεονάζοντος αποθέματος ηλιακών μονάδων της ΕΕ για τη μείωση της υπερπροσφοράς και την αλλαγή των κανόνων για τις κρατικές ενισχύσεις για την ενίσχυση της κρατικής υποστήριξης προς τους τοπικούς παραγωγούς ηλιακής ενέργειας.
Εάν αυτά τα μέτρα δεν μπορούν να γίνουν γρήγορα, η ΕΕ θα πρέπει επίσης να εξετάσει τα μέτρα «διασφάλισης» που θα μπορούσαν να περιλαμβάνουν δασμούς και ποσοστώσεις για την αντιμετώπιση της αύξησης των εισαγωγών, ανέφερε η επιστολή.
Η Ευρώπη επεκτείνει ραγδαία την ηλιακή ενέργεια, εγκαθιστώντας πέρυσι νέα ισχύ 56 GW.
Εξάρτηση
Όμως, ενώ αυτή η γρήγορη ανάπτυξη είναι ζωτικής σημασίας για την επίτευξη των στόχων της κλιματικής αλλαγής, εξαρτάται επίσης σε μεγάλο βαθμό από εισαγόμενα εξαρτήματα από την Κίνα – ωθώντας ορισμένες άλλες βιομηχανικές ομάδες να αντιταχθούν σε δασμούς που θα μπορούσαν να διαταράξουν τον εφοδιασμό από την Κίνα και ενδεχομένως να επιβραδύνουν την ανάπτυξη της πράσινης ενέργειας.
Η ελβετική Meyer Burger είναι μεταξύ των ευρωπαϊκών εταιρειών που δυσκολεύονται, ανακοινώνοντας τα σχέδιά της να κλείσει το ζημιογόνο εργοστάσιο παραγωγής στη Γερμανία, εκτός εάν η κυβέρνηση εκπληρώσει την υποσχεθείσα χρηματοδότηση.
Η εικόνα στην Ευρώπη
Σύμφωνα με την Solar Power Europe, σχεδόν 17 εκατομμύρια περισσότερα ευρωπαϊκά σπίτια τροφοδοτήθηκαν από ηλιακή ενέργεια το 2023, λόγω της αύξησης κατά 40% στις ηλιακές εγκαταστάσεις από το 2022. Σε σύγκριση με τα 40 GW ηλιακής ενέργειας που εγκαταστάθηκαν το 2022, το 2023 έφερε 55,9 GW νέας ηλιακής δυναμικότητας στην ΕΕ27.
Η Γερμανία επέστρεψε στην πρώτη θέση της κατάταξης ηλιακής ενέργειας της Ευρώπης, εγκαθιστώντας 14,1 GW το 2023, έχοντας εκθρονιστεί προσωρινά από την Ισπανία το 2022. Η Γερμανία κατέχει επίσης τώρα το ρεκόρ για τη μεγαλύτερη εγκατάσταση ηλιακής ενέργειας από χώρα της ΕΕ σε ένα χρόνο. Η Ισπανία (8,2 GW), η Ιταλία (4,8 GW), η Πολωνία (4,6 GW) και η Ολλανδία (4,1 GW) ακολουθούν τη Γερμανία και συμπληρώνουν τις πέντε πρώτες αγορές ηλιακής ενέργειας της ΕΕ.
Προοπτικές
Με γνώμονα τον παρατεταμένο αντίκτυπο της ενεργειακής κρίσης, μεγάλο μέρος της ανάπτυξης το 2023 προέρχεται από καθυστερημένες εγκαταστάσεις του 2022. Οι τελευταίοι μήνες του 2023 ήταν πολύ πιο ήσυχοι από την αρχή του έτους. Κοιτάζοντας προς το 2024, η έκθεση προβλέπει βραδύτερη ανάπτυξη, με ετήσια αύξηση μόλις 11%. Αυτό σηματοδοτεί μια απόκλιση από τρία χρόνια με ετήσια ανάπτυξη τουλάχιστον 40%.
Η αγορά ηλιακής ενέργειας σε στέγες της ΕΕ αυξήθηκε κατά 54% από έτος σε έτος, ιδιαίτερα μεταξύ εμπορικών και βιομηχανικών πελατών, ωστόσο, το μερίδιο αγοράς της κλίμακας κοινής ωφέλειας μειώθηκε κατά 6% το 2023 για διάφορους λόγους.
Καθυστερημένες δημοπρασίες, υψηλότερα τέλη δικτύου, πληθωριστικό περιβάλλον, παράλληλα με θέματα αδειοδότησης και σύνδεσης στο δίκτυο εξακολουθούν να δυσκολεύουν τη ζωή των κατασκευαστών ηλιακής ενέργειας σε πολλές περιοχές παρά τη νομοθεσία σε επίπεδο ΕΕ.
πηγή: energypress.gr
