Μια χώρα που βρίσκεται ήδη σε πολιτική μετάβαση θα μπορούσε σύντομα να αναγκαστεί να αντικαταστήσει περισσότερους από έναν ηγέτες
Του Patrick Wintour
Η συντριβή του ιρανικού ελικοπτέρου έρχεται σε μια στιγμή που η χώρα, αντιμέτωπη με πρωτοφανείς εξωτερικές προκλήσεις, προετοιμάζεται ήδη για αλλαγή καθεστώτος με την αναμενόμενη αποχώρηση μέσα στα επόμενα χρόνια του 85χρονου ανώτατου ηγέτη της, Αγιατολάχ Αλί Χαμενεΐ. Στην υδροκέφαλη ηγεσία της χώρας, όπου η εξουσία κατανέμεται με συχνά αδιαφανείς τρόπους μεταξύ των κληρικών, των πολιτικών και του στρατού, ο ανώτατος ηγέτης και όχι ο πρόεδρος είναι αυτός που τελικά αποφασίζει.
Πράγματι, κατά κάποιον τρόπο οι θέσεις του προέδρου και του πρωθυπουργού – που αρχικά βασίστηκαν σε ένα μοντέλο του γαλλικού συντάγματος – υπερκαλύφθηκαν κατά τη σύνταξη του συντάγματος του Ιράν το 1979, οδηγώντας τους υποστηρικτές μιας ισχυρότερης προεδρίας να ισχυριστούν ότι ο ρόλος αυτός υποτάσσεται σε μια μορφή απολυταρχίας που δημιουργήθηκε στο όνομα της θρησκείας.
Η προεδρία, όσο πιστή και αν είναι στον ανώτατο ηγέτη – και ο Ιρανός πρόεδρος Εμπραχίμ Ραΐσι θεωρείται πολύ πιστός στον Χαμενεΐ – συχνά αναδεικνύεται στο ρόλο του χρήσιμου αποδιοπομπαίου τράγου που βοηθά τον ανώτατο ηγέτη να αποφύγει την κριτική. Αυτή ήταν σίγουρα η μοίρα του προκατόχου του Ραΐσι, Χασάν Ρουχανί, ο οποίος έγινε σάκος του μποξ για αποφάσεις που ελήφθησαν αλλού.
Τους τελευταίους μήνες ο Ραΐσι, ο οποίος εξελέγη πρόεδρος το 2021 αλλά στην πράξη επελέγη από τον ανώτατο ηγέτη, έχει αναφερθεί ως πιθανός διάδοχος του Χαμενεΐ. Ο θάνατός του, θα άνοιγε αντίθετα έναν ακανθώδη δρόμο για τον γιο του Χαμενεΐ, Μοτζταμπά Χαμενεΐ.
Η επιλογή γίνεται από μια 88μελή “συνέλευση εμπειρογνωμόνων” και η αποχώρηση του Ραΐσι θα αύξανε σίγουρα τις πιθανότητες κληρονομικής διαδοχής στο Ιράν, κάτι στο οποίο πολλοί κληρικοί αντιτίθενται ως ξένο προς τις επαναστατικές αρχές του Ιράν.
Όμως, ο θάνατος του Ραΐσι θα ενισχύσει την αίσθηση μιας χώρας που βρίσκεται ήδη σε πολιτική μετάβαση. Ένα νέο σκληροπυρηνικό κοινοβούλιο εξελέγη μόλις την 1η Μαρτίου, με τη συμμετοχή σε ορισμένες από τις εκλογές να πέφτει κάτω από το 10%, ενώ συνολικά παρουσιάστηκε ότι η συμμετοχή σε εθνικό επίπεδο έφτασε μόλις το 41% – ένα χαμηλό ρεκόρ.
Μεταρρυθμιστές ή μετριοπαθείς πολιτικοί είτε αποκλείστηκαν είτε ηττήθηκαν πανηγυρικά αφήνοντας μια νέα και, ακόμη, μη δοκιμασμένη διαίρεση στο κοινοβούλιο μεταξύ των παραδοσιακών σκληροπυρηνικών και μιας υπερσυντηρητικής ομάδας γνωστής ως Paydari ή Μέτωπο Σταθερότητας. Ο ουσιαστικός αποκλεισμός των μεταρρυθμιστών από την πολιτική συμμετοχή στο κοινοβούλιο για πρώτη φορά από το 1979 ενισχύει την αίσθηση μιας χώρας σε αχαρτογράφητα νερά.
Η σωρευτική αναστάτωση έρχεται επίσης σε μια εποχή που το Ιράν δεν μπορεί να αντέξει τέτοια αβεβαιότητα, καθώς αντιμετωπίζει δυτικές προκλήσεις σχετικά με το πυρηνικό του πρόγραμμα, μια δεινή οικονομία και τεταμένες σχέσεις με άλλα κράτη της Μέσης Ανατολής, ιδίως όσον αφορά τις σχέσεις με το Ισραήλ και τις Ηνωμένες Πολιτείες.
Η απώλεια του υπουργού Εξωτερικών, Χοσεΐν Αμίρ-Αμπντολαχιάν, στη συντριβή του ελικοπτέρου ενισχύει την αίσθηση της αστάθειας για μια χώρα που υπερηφανευόταν για τον έλεγχο και την προβλεψιμότητα. Ο πιθανότερος διάδοχός του είναι ο αναπληρωτής του, Αλί Μπαγκερί, αλλά οι σκληροπυρηνικοί μπορεί να τον θεωρήσουν υπερβολικά πρόθυμο να διαπραγματευτεί με τη Δύση για το πυρηνικό πρόγραμμα του Ιράν.
Παρόλο που το Ιράν δεν έχει χάσει πρόεδρο εν ενεργεία από την επανάσταση του 1979, η χώρα διαθέτει ένα σαφές επίσημο σύστημα διαδοχής, στο οποίο ο πρώτος αντιπρόεδρος – εν προκειμένω ο Μοχάμαντ Μοκχμπέρ – αναλαμβάνει. Λίγοι θεωρούν τον Μοκχμπέρ, έναν τραπεζίτη και πρώην αναπληρωτή κυβερνήτη της επαρχίας Χουζεστάν, ως προεδρικό στοιχείο.
Ο νέος πρόεδρος θα πρέπει να εκλεγεί εντός 50 ημερών, δίνοντας στον ανώτατο ηγέτη και το περιβάλλον του σχετικά λίγο χρόνο για να επιλέξουν κάποιον που όχι μόνο θα γίνει πρόεδρος σε μια τόσο κρίσιμη στιγμή, αλλά και θα είναι σε ισχυρή θέση να διαδεχθεί τον ίδιο τον Χαμενεΐ.
Η άμεση πρόκληση για οποιονδήποτε νέο ηγέτη θα είναι να ελέγξει όχι μόνο τις εσωτερικές διαφωνίες, αλλά και τις απαιτήσεις των φατριών εντός της χώρας να ακολουθήσει πιο σκληρή γραμμή με τη Δύση και να πλησιάσει περισσότερο τη Ρωσία και την Κίνα.
Η αιώνια πρόκληση για το Ιράν είναι οι σχέσεις με το Ισραήλ, οι οποίες έφθασαν σε νέο επίπεδο κινδύνου τον Απρίλιο, όταν οι δύο χώρες αντάλλαξαν πυρά, με αφορμή την ισραηλινή επίθεση στο ιρανικό προξενείο στη Δαμασκό και γενικότερα την υποστήριξη του Ιράν σε οργανώσεις που είναι πρόθυμες να πολεμήσουν το Ισραήλ, συμπεριλαμβανομένης της Χαμάς και της Χεζμπολάχ.
Όμως, οποιοσδήποτε νέος πρόεδρος θα πρέπει να λάβει μεγάλες αποφάσεις σχετικά με το πυρηνικό πρόγραμμα του Ιράν. Στις 9 Μαΐου, ο Καμάλ Χαρράζι, σύμβουλος εξωτερικής πολιτικής του ανώτατου ηγέτη και πρώην υπουργός Εξωτερικών του Ιράν, δήλωσε ότι το Ιράν θα εξετάσει το ενδεχόμενο μιας δογματικής στροφής προς την πυρηνική αποτροπή, εάν το Ισραήλ επιτεθεί σε πυρηνικές εγκαταστάσεις μη στρατιωτικού χαρακτήρα, όπως λέει το Ιράν.
Ο Ραφαέλ Γκρόσι, επικεφαλής της πυρηνικής επιθεώρησης του ΟΗΕ, του ΙΑΕΑ, προειδοποίησε το Ιράν να σταματήσει τις χαλαρές συζητήσεις για την ανάπτυξη πυρηνικού όπλου, λέγοντας ότι είναι ανησυχητικές. Οι αντίπαλοι του καθεστώτος, που εξακολουθούν να είναι ισχυροί μέσω της αντίστασης των πολιτών, δεν θα θρηνήσουν καμία είδηση για τον θάνατο του Ραΐσι λόγω του ρόλου του στην καταστολή των διαδηλώσεων “γυναίκα, ζωή, ελευθερία”.
Οι παλαιότεροι Ιρανοί κατακρίνουν τον Ραΐσι για το ρόλο του ως αναπληρωτή εισαγγελέα στην Τεχεράνη το 1988, όταν, σε ηλικία 28 ετών, διαδραμάτισε σημαντικό ρόλο σε ένα κίνημα το οποίο σκότωσε έως και 30.000 πολιτικούς κρατούμενους, κυρίως μέλη της Λαϊκής Οργάνωσης Μουτζαχεντίν στο Ιράν (MEK). Το 2019 ο Χαμενεΐ τον επέλεξε ως επικεφαλής του δικαστικού σώματος, ρόλο που χρησιμοποίησε για να αυξήσει τις κρατικές ομηρίες και να συνεχίσει την εσωτερική καταστολή μέσω των επαναστατικών δικαστηρίων.