Η απόφαση του Συμβουλίου της Επικρατείας, με την οποία έγινε η δεκτή η προσφυγή του Δήμου Καλαμαριάς κατά των όρων του διαγωνισμού για την παραχώρηση της Μαρίνας Καλαμαριάς, όπως ήταν αναμενόμενο οδήγησε σε ναυάγιο το διαγωνισμό που είχε περάσει στη Β’ Φάση των δεσμευτικών προσφορών. Έτσι, το ΤΑΙΠΕΔ, με σημερινή του ανακοίνωση, ενημερώνει ότι ακυρώνει το συγκεκριμένο διαγωνισμό.
Η σχετική ανακοίνωση του ΤΑΙΠΕΔ:
“Σε συνέχεια της με αριθμ. 567/2022 απόφασης του Δ’ Τμήματος του Συμβουλίου της Επικρατείας, το ΤΑΙΠΕΔ, εταιρεία μέλος του Υπερταμείου (ΕΕΣΥΠ), ανακοινώνει ότι ακυρώνεται ο διαγωνισμός για την παραχώρηση υπηρεσιών λειτουργίας λιμένος και δικαιώματος χρήσης, λειτουργίας, διαχείρισης και εκμετάλλευσης της μαρίνας Καλαμαριάς (Αρετσού)”.
Το Δ’ Τμήμα του ΣτΕ έκανε δεκτή την προσφυγή του δήμου Καλαμαριάς, κρίνοντας ότι το σχετικό προεδρικό διάταγμα θα έπρεπε να είχε προηγηθεί της μελέτης των περιβαλλοντικών επιπτώσεων. Ακολούθως, θα έπρεπε να κατατεθεί η στρατηγική μελέτη για τις περιβαλλοντικές επιπτώσεις, να υπογραφούν οι σχετικές Κοινές Υπουργικές Αποφάσεις και ακολούθως να εκκινήσουν οι διαδικασίες για την διενέργεια του διαγωνισμού παραχώρησης από το ΤΑΙΠΕΔ.
Στην προσφυγή του την οποία είχε καταθέσει στις 14 Απριλίου 2021, ο δήμος Καλαμαριάς είχε υποστηρίξει πως η προκήρυξη του διαγωνισμού είναι μη νόμιμη και ακυρωτέα διότι μεταξύ άλλων δεν τηρήθηκε η προβλεπόμενη από το νόμο διαδικασία για την έναρξη της διαγωνιστικής διαδικασίας και είχε εγείρει ζητήματα συνταγματικότητας .
Στο δε κείμενο της απόφασης του ΣτΕ, συγκεκριμένα αναφέρεται:
“15.Επειδή, κατ’ ακολουθίαν των ανωτέρω, η προσβαλλόμενη Πρόσκληση αποτελεί διοικητική πράξη, η οποία κατατείνει, ως προκήρυξη διαγωνισμού, στην ουσιώδη ανακατασκευή και λειτουργία συγκεκριμένου νέου έργου Α κατηγορίας (τουριστικού λιμένα). Συνεπεία τούτου, πριν την έκδοση της Προσκλήσεως έπρεπε, κατά τα εκτεθέντα στις σκέψεις 9 και 11, να έχει ολοκληρωθεί η κινηθείσα από το ΤΑΙΠΕΔ Α.Ε. διαδικασία νέας χωροθετήσεως της μαρίνας κατά το άρθρο 31 του Ν. 2160/1993, δηλαδή να έχει εκδοθεί το προεδρικό διάταγμα του νέου γενικού σχεδιασμού της και η κοινή υπουργική απόφαση εγκρίσεως περιβαλλοντικών όρων για την κατασκευή και λειτουργία των προβλεπόμενων έργων. Για τον λόγο αυτόν, ο οποίος προβάλλεται βασίμως, η κρινόμενη αίτηση πρέπει να γίνει δεκτή και να ακυρωθεί η προσβαλλόμενη Πρόσκληση. Ο Σύμβουλος Ηλ. Μάζος υποστήριξε, όμως, ότι, κατά την γνώμη του (η οποία παρατίθεται στην σκέψη 11), η αποδοχή του εξεταζόμενου λόγου ακυρώσεως προϋποθέτει την κρίση του Δικαστηρίου ότι η διάταξη του άρθρου 29 παρ. 2 του ν. 4413/2016 – που προκύπτει, σύμφωνα με τα εκτεθέντα στην προηγούμενη σκέψη, ότι εφαρμόσθηκε εν προκειμένω από το ΤΑΙΠΕΔ Α.Ε. – αντίκειται στο Σύνταγμα ή στο Ενωσιακό Δίκαιο
“Δ ι ά τ α ύ τ α
Δέχεται την αίτηση.
Ακυρώνει την από 22.1.2021 Πρόσκληση του ΤΑΙΠΕΔ Α.Ε., με τίτλο “Πρόσκληση υποβολής εκδήλωσης ενδιαφέροντος για την παραχώρηση υπηρεσιών λειτουργίας λιμένος και του δικαιώματος χρήσης, λειτουργίας, διαχείρισης και εκμετάλλευσης της μαρίνας Καλαμαριάς (Αρετσού)”.
Υπενθυμίζεται πως η παραχώρηση για περίοδο κατ’ ελάχιστον– 35 ετών προέβλεπε την ανάπτυξη και αξιοποίηση της μαρίνας, τη δημιουργία κατοικιών και ξενοδοχείων που θα μπορούν να αναπτυχθούν από τους επενδυτές κ.α. Στη δεύτερη φάση της διαδικασίας είχαν περάσει οι Ακτωρ Παραχωρήσεις, Άβαξ, Τεχνική Ολυμπιακή, ΤΕΚΑΛ, Πόρτο Καρράς Μαρίνα και Emma Holdings.
Με δεδομένο ότι πρόκειται για απόφαση του ανώτατου διοικητικού δικαστηρίου, ήταν επόμενη η ακύρωση του διαγωνισμού.
